各党支部：
     目前，在全党深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央作出的重要部署，是党的建设一项重要工作。开展创先争优活动，是落实学习实践科学发展观活动的延伸和拓展，是加强党建工作的重要内容，是提高党员干部能力素质的有效载体，是树立社会主义核心价值观的重要保证。因此，深入开展创先争优活动是我院当前和今后两年的一项重要的政治任务。现将《西安地勘院深入开展创先争优活动实施方案》印发你们，请结合实际，抓好落实。
                                                                                                                                                                                                                       
                                       西安地勘院深入开展创先争优活动实施方案

  按照《中共陕西省地矿局党组关于在全局基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，结合我院实际，制定本实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照团结、拼搏、创业、奋进精神，坚持以人为本、科技领先、服务社会、争创一流的经营理念，以讲奉献，谋发展，促和谐，创一流为主题，紧密结合地勘单位改革的实际，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进单位和谐、服务职工群众、加强基层组织实践中建功立业。
    二、总体目标
    推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大职工努力完成各项工作任务。
促进队伍和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解职工群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，及时做好引导和化解工作，积极促进职工队伍和谐稳定，努力形成风清气正、安定团结、健康向上的环境氛围。
服务职工群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为职工群众办实事办好事。
加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，切实加强党员教育管理工作，认真克服和解决存在的软弱涣散问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高在职工群众中的满意度和信任度。
    三、主要内容
    开展创先争优活动，以创建五个好先进基层党组织、争当五带头优秀共产党员为主要内容。
五个好先进基层党组织：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的教育、管理和监督，党员整体素质高，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，落实成效明显。四是工作业绩好。能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
    五带头优秀共产党员：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习新知识、新技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。主动联系职工群众，积极为职工群众解难题、办实事，自觉维护职工群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、维护稳定，争当文明守法好公民。
    四、方法步骤
    按照局党组的统一部署，西安地勘院创先争优活动从今年6月份开始，到2012年7月结束。分四个步骤进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年6月10日前）。本阶段着眼于思想发动、统一认识，主要抓好四项工作。
    1、动员部署。召开由全体党员参加的动员大会，对创先争优活动进行安排部署，明确活动的重大意义、目标要求和方法步骤，确保开好局、起好步。
    2、制定方案。围绕讲奉献，谋发展，促和谐，创一流的活动主题，结合地勘工作实际，制定切实可行的实施方案。
    3、组织学习。组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
    4、明确创先争优标准。在深入学习的基础上，各科室、公司党支部要根据先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，结合实际认真讨论，明确各党支部先进基层党组织和优秀共产党员具体要求。
    第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年6月-2011年6月）。重点开展好三项活动。
    1、党性教育活动。集中开展六个一活动，即领导干部为党员讲一次党课；举办一次新党员入党宣誓；召开一次新老党员座谈会；举办一个党性教育学习论坛；建立一个党性教育学习专栏；七一前，组织一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。
    2、亮牌示范活动。开展一个党员一面旗，一个支部一堡垒党员主题实践活动。各科室、公司要以此为抓手，精心谋划、认真组织实施，及时总结提升，通过各种形式，促进党员发挥先锋模范作用。
    3、组织创新活动。召开党建工作述职会，听取支部书记、党小组长工作述职，通过述职，促进党建责任制落实到位。
    第三阶段：争创四强，争做四优（2011年7月-2012年6月）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作。
    1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取经验介绍、座谈交流、实地参观学习等形式，扩大典型影响力。
    2、搞好对标定位。各科室、公司党支部和广大党员，要对照同行业先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
    3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
    第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月--党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好三项工作。
    1、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、座谈会等多种形式，全面回顾全院开展创先争优活动的情况，集中展示活动成果，特别要展示通过创先争优活动促进地勘经济科学发展的成果。
    2、搞好总结。各支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
    3、考核评议。院党委将对各科、公司室党支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
    4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
    五、组织领导
    开展创先争优活动，是全院当前和今后一段时间的一项重点工作。各支部主要负责同志一定要把深入开展创先争优活动作为事关全局的一项重要任务来抓，正确摆布工作与学习的关系，确保创先争优活动和重大工作任务都能如期完成。
    1、建立领导责任制。根据局党组要求，我院成立了创先争优活动领导机构和工作机构。院党委书记贺志银同志为我院创先争优的第一责任人。院领导班子成员要贯彻好院党委的部署和要求，抓好分管科室、公司的创先争优活动。各支部主要负责人是创先争优活动的直接责任人，要切实履行职责。要充分发挥党支部的作用，形成良好工作格局。把党员领导干部抓创先争优活动的情况纳入干部考核内容。
    2、建立创先争优活动联系点。院领导班子成员要结合各自分工确定创先争优活动联系点，深入联系点调查研究、督促 检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成创先争优活动的示范点。要及时发现创先争优活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上的工作。
    3、积极营造活动氛围。通过《西勘通讯》、宣传栏、开办专题网页、召开各种会议等多种形式，大力宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传中央、省委、局党组关于开展创先争优活动的一系列指示精神，宣传各科室、公司开展创先争优活动的经验做法和实际效果。
    附：西安地勘院创先争优活动领导机构和工作机构
    一、西安地勘院创先争优活动领导小组
    组 长：贺志银 院党委书记
    副组长：张月树 院纪委书记、工会主席
    成 员：刘福宏、高 峰、卢 华、邢圣军、谢小波 
    二、西安地勘院创先争优活动办公室
    主任：刘福宏（兼）
    成员：虞改芹 薛巧英